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相城區(qū)教育局2025年度法治政府建設(shè)情況報告
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2025年,區(qū)教育局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,貫徹落實全國教育大會精神,深入推進(jìn)教育系統(tǒng)法治政府建設(shè),不斷提升教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平?,F(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。

一、深化學(xué)習(xí)培訓(xùn),建強(qiáng)法治人才隊伍

1.深入踐行習(xí)近平法治思想。區(qū)委教育工委把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想、學(xué)習(xí)黨內(nèi)法規(guī)作為重要內(nèi)容,堅持以法治思維、法治方式謀劃和推動工作。教育局主要負(fù)責(zé)人切實履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),堅持示范引領(lǐng),帶頭學(xué)習(xí)、宣傳習(xí)近平法治思想。組織召開習(xí)近平法治思想專題學(xué)習(xí)交流會,聽取法治工作匯報,研究部署工作。定期主持召開黨工委會、局務(wù)會,審議行政規(guī)范性文件、重大行政決策等教育法治建設(shè)重要事項,統(tǒng)籌謀劃全面推進(jìn)依法治教。

2.制定計劃編制教材。制定了《2025年區(qū)委教育工委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計劃》,局機(jī)關(guān)黨工委成員利用集中學(xué)法時間,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)社會主義法治國家的重要論述,引領(lǐng)學(xué)習(xí)以《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》為代表的中國特色社會主義法律體系相關(guān)內(nèi)容;編制了《校園安全手冊—中小學(xué)幼兒園安全指南》等普法手冊,完善學(xué)校管理制度,加快推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

3.健全學(xué)法培訓(xùn)機(jī)制。加強(qiáng)教育執(zhí)法隊伍建設(shè),新增6名行政執(zhí)法持證人員,全局21名行政執(zhí)法人員均完成了線上公共法律知識培訓(xùn)和行政執(zhí)法資格考試。組織699名中小學(xué)道德與法治課(思想政治課)教師參加第三期蘇培計劃(“八五”普法)培訓(xùn),累計2261名相關(guān)教師參加培訓(xùn),實現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)校道德與法治課(思想政治課)教師法治教育輪訓(xùn)工作全覆蓋。通過法治教育輪訓(xùn)工作,促進(jìn)育人隊伍法治素養(yǎng)和法治教學(xué)能力進(jìn)一步提升。

二、立足本職職能,扎實推進(jìn)依法行政

1.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開”部門聯(lián)合監(jiān)管工作,聯(lián)合市監(jiān)、衛(wèi)健委、新聞出版等部門和相關(guān)處室,按時保質(zhì)保量完成省市級下發(fā)任務(wù)和區(qū)級任務(wù),完成36所學(xué)校食堂管理、6所學(xué)校校服管理、9家食材配送企業(yè)、1家非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雙隨機(jī)檢查。推動教育領(lǐng)域“綜合查一次”建設(shè),常態(tài)化開展中小學(xué)(幼兒園)常規(guī)管理考核檢查。

2.推進(jìn)教育領(lǐng)域?qū)m椫卫?。圍繞校園餐整治,聚焦食品安全、膳食營養(yǎng)、食堂管理三大方面,深化“校園餐”整治。圍繞食品安全,建立學(xué)校膳食管理委員會和學(xué)校膳食管理家長監(jiān)督委員會,全面使用校園餐監(jiān)管“一鍵通”“江蘇省教育系統(tǒng)專項整治投訴平臺”,推進(jìn)全區(qū)學(xué)校學(xué)生伙食費銀行統(tǒng)一監(jiān)管。圍繞教輔材征訂,明確教輔管理紅線、規(guī)范教輔選用征訂流程,明確教輔推薦選用范圍,規(guī)范教輔征訂收費管理。圍繞校服采購,在嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上強(qiáng)化校服采購機(jī)制和流程管理,明確學(xué)校嚴(yán)格落實“明標(biāo)識”“雙送檢”等工作要求,貫徹統(tǒng)一招標(biāo)采購原則和家長自愿采購原則。

3.依法有效化解社會矛盾。推進(jìn)信訪法治化,嚴(yán)格依照法律法規(guī)和政策規(guī)定開展訴訪分流,引導(dǎo)群眾依法理性表達(dá)訴求。截至12月底,處辦“寒山聞鐘”12345便民平臺工單1627件,均做到及時回復(fù)、妥善處理。指導(dǎo)各地各校開展定期和專題風(fēng)險研判,完善網(wǎng)格排查風(fēng)險信息互通渠道,健全落實重大事項和重大決策風(fēng)險評估、學(xué)校及教育系統(tǒng)內(nèi)部矛盾糾紛排查和化解工作機(jī)制。

4.推進(jìn)“老幼共知”法律服務(wù)專項行動。配合區(qū)司法局法院、檢察院、婦聯(lián)等部門,開展“‘典’伴銀齡·法暖夕陽”主題活動,以民法典宣傳為核心,構(gòu)建“法治+民生”“法治+教育”“法治+文化”立體普法模式。5月9日,在元和街道依云水岸社區(qū)民法典主題廣場設(shè)立咨詢臺,發(fā)放宣傳冊300余份,并展示智慧化教室、課程成果等圖文視頻資料,直觀呈現(xiàn)教學(xué)環(huán)境與特色。針對老年人關(guān)心的課程設(shè)置(如健康養(yǎng)生、智能設(shè)備操作)、學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)及報名流程,提供一對一解答。深化老年大學(xué)與社區(qū)合作,增設(shè)“校園開放日”與體驗課程,優(yōu)化智慧化教學(xué)服務(wù),助力更多老年人實現(xiàn)“老有所學(xué)、老有所樂”。

三、融合法治文化,提高學(xué)生法治素養(yǎng)

1.健全常態(tài)教育機(jī)制。全區(qū)各校將法治教育深度融入教育教學(xué)全過程,確保法治意識培養(yǎng)不斷線。一是嚴(yán)格落實課程主渠道,在道德與法治課上結(jié)合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律系統(tǒng)講解法律知識,并鼓勵語文、歷史等學(xué)科教師在教學(xué)過程中有機(jī)滲透法治觀念。二是固化關(guān)鍵節(jié)點教育,每學(xué)期開學(xué)初集中開展“開學(xué)法治第一課”,利用國旗下講話、主題班(隊)會等進(jìn)行遵紀(jì)守法動員;在“4·15”國家安全教育日、“9.22-9.26”第七屆全省青少年法治宣傳教育周、“12·4”國家憲法日等重要時間節(jié)點,組織專題宣傳活動,營造濃厚法治氛圍。三是創(chuàng)新日常教育形式,廣泛運(yùn)用模擬法庭、法治情景劇、辯論賽、知識競賽等互動形式,并鼓勵學(xué)生創(chuàng)作法治手抄報、漫畫、短視頻等文創(chuàng)作品,變被動接受為主動參與。

2.強(qiáng)化師資專業(yè)支撐。持續(xù)著力建設(shè)一支校內(nèi)校外結(jié)合的法治教育專業(yè)力量。一是實現(xiàn)法治副校長全覆蓋并規(guī)范履職,各校主動對接本校法治副校長,共同制定學(xué)期法治教育計劃,邀請其開展防范校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)安全、禁毒反詐等專題授課,并確保每學(xué)年不少于4課時法治課程、每學(xué)期至少1次法治實踐活動。二是提升全體教師法治素養(yǎng),各校定期組織教職工,特別是班主任和思政課教師,專題學(xué)習(xí)《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國預(yù)防未成年人犯罪法》《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則(試行)》等法律法規(guī),明確教育邊界與強(qiáng)制報告職責(zé),提升依法執(zhí)教能力。

3.聚焦重點精準(zhǔn)施策。將法治教育與行為管理、心理關(guān)懷緊密結(jié)合,實現(xiàn)精準(zhǔn)干預(yù)。一是加強(qiáng)重點群體關(guān)注,對情緒波動大、行為有偏差、曾有違紀(jì)記錄的學(xué)生,建立“一人一策”關(guān)愛檔案,由班主任、德育干部、心理教師組成幫扶小組,定期研判,動態(tài)跟蹤。二是落實強(qiáng)制報告制度,各校定期組織全體教職員工重溫強(qiáng)制報告情形與流程,確保在發(fā)現(xiàn)學(xué)生遭受或疑似遭受不法侵害時,立即按程序報告,嚴(yán)禁瞞報、漏報、遲報。三是強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警處置,嚴(yán)格執(zhí)行校園安全巡查制度,重點關(guān)注課間、午休、放學(xué)后及廁所、操場角落等重點時段和區(qū)域,對摸排中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,及時評估,提前介入,有效化解矛盾。

4.豐富載體提升實效。通過多元化活動與宣傳,使法治精神深入人心。一是常態(tài)化開展法治主題實踐活動,如組織全區(qū)法治書畫作品征集活動(累計征集作品867件),舉辦“學(xué)憲法講憲法”素養(yǎng)競賽與演講比賽(2025年3名學(xué)生獲市級一等獎),在活動中提升學(xué)生法治實踐能力。二是建設(shè)校園法治文化陣地,利用宣傳欄、校園廣播、微信公眾號等平臺,定期推送法治案例、法律法規(guī)解讀;鼓勵學(xué)校建設(shè)法治長廊、班級法治角,讓法治元素融入校園環(huán)境。三是探索數(shù)字化普法路徑,部分學(xué)校開發(fā)線上法治資源庫、利用AR技術(shù)制作“普法魔法書”、開展“法治知識線上挑戰(zhàn)賽”等,提升法治教育的趣味性與覆蓋面。

5.整合家校社警資源。積極拓展法治教育場域,形成育人合力。一是深化館校合作,與御窯金磚博物館、陽澄湖江抗紀(jì)念館等場館合作開發(fā)“博物館里的大思政課”,將法治精神與文化自信、紅色教育深度融合;組織學(xué)生走進(jìn)法院、派出所、憲法宣傳教育館開展“小小法官”職業(yè)體驗、法治研學(xué)等實境教學(xué)。二是推動警校同步,聯(lián)合公安、檢察院、司法所等力量,常態(tài)化開展校園周邊安全治理、法治專題講座、安全教育活動,共同守護(hù)校園平安。三是激活家長資源,通過家長學(xué)校、家長會、“澄馨家長課堂”等渠道,向家長普及《中華人民共和國家庭教育促進(jìn)法》,指導(dǎo)其履行監(jiān)護(hù)職責(zé);挖掘有法律專業(yè)背景的家長組建“家長講師團(tuán)”,參與法治課堂活動。

下一步,教育局將堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹國家和省市要求,重點從三個方面推進(jìn)法治政府建設(shè):

一是強(qiáng)化法治人才隊伍建設(shè)。加大專業(yè)法治人才引進(jìn)力度,充實教育法治工作隊伍。加強(qiáng)法治培訓(xùn),定期組織法治專題講座、研討交流等活動,邀請法律專家進(jìn)行授課,提升工作人員的法治素養(yǎng)和依法辦事能力。并依托“蘇州市法治副校長工作e站”信息化管理體系,搭建“服務(wù)評價+學(xué)校評價+個人述職”的綜合性履職評價機(jī)制,以數(shù)字賦能共建工作新模式。

二是創(chuàng)新教育法治宣傳教育方式。豐富法治宣傳教育形式,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段,開展線上線下相結(jié)合的法治宣傳教育活動。制作生動有趣的法治宣傳短視頻、動畫等,通過微信公眾號、抖音等新媒體平臺進(jìn)行廣泛傳播,提高法治宣傳教育的覆蓋面和影響力。開展法治主題實踐活動,如法治知識競賽、模擬法庭等,讓師生及家長在參與中增強(qiáng)法治意識和法治觀念。

三是健全與相關(guān)部門的協(xié)同合作機(jī)制。落實“誰執(zhí)法誰普法”的責(zé)任制要求,推動構(gòu)建“教育+司法+社會”的協(xié)同共治格局,加強(qiáng)信息共享,建立涉教信息共享機(jī)制,凝聚法治服務(wù)的合力。完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,在校園安全、食品安全、教輔材料征訂、校服采購等領(lǐng)域,強(qiáng)化區(qū)內(nèi)執(zhí)法部門的協(xié)作,形成跨部門聯(lián)合監(jiān)管的合力,努力取得切實有效的工作成果,持續(xù)增強(qiáng)人民群眾在教育改革發(fā)展中的獲得感。

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